Le NCIS reçoit une vidéo montrant un otage enchaîné. Il s’agit d’un agent, Dom, disparu depuis deux mois. Les ravisseurs, des terroristes islamistes, exigent la libération dans les 24 heures d’un de leurs chefs, faute de quoi il sera exécuté. Les autorités refusant de négocier, l’équipe doit absolument trouver l’endroit où est détenu Dom, mais les avis divergent sur les méthodes à employer.